|
|
|
1st virtual vernissage
|
|
|
Congress Centre ALDIS, Hradec Kralove, Czech Republic
Press Release
03/25/2008
Rozhovor se Zdeňkem Zajíčkem, náměstkem ministra vnitra
- Jak se daří plnit úkoly resortu v oblasti eGovernmentu po zrušení
bývalého Ministerstva informatiky?
- Ministerstvo informatiky bylo zrušeno k 1. červnu 2007 a jeho
agendy byly delimitovány na jiná resortní ministerstva. Ministerstvo vnitra
převzalo kompetence především v oblasti elektronizace veřejné správy,
resp. projekty v rámci eGovernmentu. V rozpočtové kapitole
ministerstva byl proto zřízen nový program eGovernment, který je strukturován
do devíti podprogramů, jako např. Czech POINT, centrální registry, komunikační
infrastruktura veřejné správy (KIVS) či Open Source Software.
- Během půl roku se nám podařilo připravit základní legislativní rámec.
Věříme, že to umožní realizovat klíčové projekty eGovernmentu, které nejen
zkvalitní vlastní výkon veřejné správy, ale budou také pomáhat občanům při
komunikaci s úřady. Naším cílem je, aby heslo "obíhají data, ne
občan" nebylo jen pouhým sloganem, ale běžnou realitou v životě
našich občanů tak, jak již se to podařilo u prvních funkcí Czech
POINTu.
- Na loňské konferenci byli EGON a projekt Czech POINT představeni. Jak
se naplňují prezentované cíle?
- Pokud bychom postupovali po jednotlivých loni prezentovaných orgánech
EGONa, srdce obsahuje návrh zákona, kterému zkráceně říkáme "eGovernment
Act" a který je nyní těsně před předložením vládě. Jeho hlavním obsahem
je zajištění naprosté rovnoprávnosti listinných a elektronických dokumentů, a
tedy faktické zrovnoprávnění standardních procesních úkonů veřejné správy
s úkony ryze elektronickými.
- Oběhový systém -- patřičně zabezpečená komunikační infrastruktura
veřejné správy, které říkáme KIVS (komunikační infrastruktura veřejné správy).
Ta symbolizuje oběhový systém našeho Egona, zajišťující bezpečné propojení
nejen mezi orgány veřejné správy navzájem, ale také mezi nimi a veřejností.
V roce 2007 se nám podařilo zajistit konkurenční prostředí v
dříve monopolním KIVSu uzavřením tří rámcových smluv. Již je uzavřeno mnoho
prováděcích smluv (KIVS má nyní 5771 přípojek). Bylo dosaženo snížení cen
služeb u dat o zhruba 5 % a u hlasu o více jak
7 %. V letošním roce očekáváme další citelné snížení cen. KIVS je
předpokladem pro efektivnější přístup k informacím veřejné správy, ale
pouze pro ty subjekty a k těm informacím, pro které má ten který subjekt
oprávnění (včetně obecně občana). Centrálně bude služby zajišťovat takzvané
Centrální místo služeb (CMS), s jehož budováním začneme ještě letos.
- Co mozek a ruce?
- Mozek Egona již obsahuje návrh zákonné úpravy tzv. základních registrů
veřejné správy, kterými jsou registr obyvatel, registr osob, tedy všech osob
s právní subjektivitou, registr územní identifikace, adres a nemovitostí
a registr práv a povinností. Registr práv a povinností bude uchovávat
informace o právech a povinnostech osob i obyvatel. Jeho významnou
součástí bude řízení přístupů a realizace definovaných sdílení dat
v systému.
- A ruka EGONa je reprezentována sítí asistovaných kontaktních míst
veřejné správy, tedy projektem Czech POINT. Od počátku roku lze na těchto
pracovištích získat ověřený výstup z katastru nemovitostí, z
obchodního rejstříku, ze živnostenského rejstříku a z rejstříku trestů.
V průběhu prvních 14 dnů celoplošného provozu bylo vydáno přes
4 tisíce výpisů z katastru nemovitostí, více než 3 tisíce
výpisů z obchodního rejstříku, přes 300 výpisů ze živnostenského
rejstříku a zejména více než 10 tisíc výpisů z trestního rejstříku.
Grafy nárůstu využívání služeby jsou velmi optimistické. Zejména ve vydávání
výpisů z trestního rejstříku se projevila výhodnost a efektivita
pracovišť Czech POINT, protože kdo dosud nemohl z nejrůznějších důvodů na
výpis z rejstříku trestů čekat, musel vyjet na specializovaná pracoviště
do Prahy nebo do Brna. Již dnes má tuto možnost na tisícovce míst v celé
ČR. Tato pracoviště slouží veřejnosti prakticky na každé větší obci, a to
nejen na úřadech obcí, ale i na vybraných pracovištích České pošty a
Hospodářské komory a také na vybraných zatím sedmi zastupitelských úřadech.
Celkem bude v letošním roce v provozu více než 2200
pracovišť.
- Připravují se další služby?
- Letos ještě hodláme připravit autorizovanou konverzi písemností, možnost
tzv. obecných podání orgánu veřejné správy a samozřejmě také o možnost
získání informací z dalších agend, například z registru bodů řidičů,
což je služba velmi poptávaná. Dlužno zdůraznit, že vydávání ověřených výpisů
není primárním cílem projektu. V budoucnu budou tato pracoviště sloužit
jako asistovaná místa výkonu veřejné správy, umožňující komunikaci se státem
prostřednictvím jednoho místa tak, aby bylo naplněno již zmíněné heslo "
obíhají data, ne občan". Chystáme dále například možnost hlásit změny
bydliště či matriční události, vydávat výpisy z evidence obyvatel atd.
Důležité je, že občan může žádat bez ohledu na místní příslušnost úřadu.
V konečné podobě pak bude mít občan také možnost své záležitosti
vyřizovat prostřednictvím internetu.
- Které aktuální problémy v oblasti legislativy na poli informatiky
se připravují k realizaci?
- V současné době je rozpracovávána celá řada legislativních úkolů,
které se přímo týkají rozvoje eGovernmentu. Dva klíčové zákony jsem již uvedl,
nyní poněkud podrobněji. Ke schválení vládou byl předložen návrh zákona
eGovernment Act, který -- kromě zmíněného zrovnoprávnění listinných a
elektronických dokumentů -- umožní využívání tzv. datových schránek pro
elektronickou komunikaci občanů s úřady. Hlavním cílem navrhované právní
úpravy je zefektivnění komunikace mezi orgány veřejné moci a veřejností a mezi
orgány veřejné moci navzájem, samozřejmě s využitím moderních
elektronických prostředků. V současné době probíhá projednávání
v Legislativní radě vlády.
- Návrh zákona o základních registrech veřejné správy je
v současnosti ve fázi upřesňování textu zákona, který bude následně
rozeslán do připomínkového řízení. Základní registry veřejné správy především
umožní bezpečné sdílení dat orgány veřejné moci, a to dat, která budou
považována za důvěryhodná a úřady již nebudou muset jejich platnost ověřovat.
Úřady tedy již nadále nebudou od občanů zbytečně požadovat údaje, které budou
v těchto základních registrech.
- Co můžeme očekávat od expozice Ministerstva vnitra na konferenci ISSS
2008?
- Na této konferenci můžeme očekávat prezentaci prakticky všech klíčových
úkolů, o kterých jsem se zde zmínil. Vedle postupu prací na jednotlivých
orgánech našeho EGONa zde tady bude prakticky prezentován projekt Czech POINT,
hodláme blíže seznámit také se stavem naplňování parametrů a ukazatelů
jednotlivých vrcholů dalšího našeho důležitého symbolu -- tzv. hexagonu
veřejné správy. Pokud čtenáři tento symbol ještě neznají, přivítáme je rádi
v naší expozici, kde získají všechny potřebné informace. Chystáme také
prezentaci některých důležitých policejních projektů, projektů krizového
řízení či projektů v oblasti digitalizace. Seznámíme také s rozvojem
funkcionalit Portálu veřejné správy ČR a s řadou dalších projektů a
aktivit. Nezbývá mi, než čtenáře opět k návštěvě naší expozice co
nejsrdečněji pozvat. Připomínám, že naše vystoupení na konferenci nebude
reprezentováno pouze zmíněnou expozicí, ale také řadou přednášek a tematických
písemných informací v celém programu konference.
- Které koncepční kroky ministerstvo připravuje v oblasti
informatiky a podpory eGovernmentu?
- V současné době je Radou vlády pro informační společnost připravován
dokument "Strategie rozvoje informační společnosti v ČR pro období
2008--2013", který bude, po zapracování všech vznesených připomínek,
předložen vládě ke schválení. Tento zásadní strategický dokument vytyčí
základní směřování státu v rozvoji informatizace a určí tak také další
vývoj eGovernmentu. Budou z něj totiž mj. vycházet podněty pro přípravu
návrhů nových, resp. úpravu stávajících zákonů a dalších legislativních a
normativních materiálů. Skutečnost, že členy Rady jsou premiér a ministři
z hlediska eGovernmentu rozhodujících resortů, tedy ministři vnitra,
financí a průmyslu a obchodu, dává dostatečnou záruku jejího silného
mandátu.
Děkuji za rozhovor
|
